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垃圾在分類儲存階段屬于公眾的私有品，垃圾經公眾分類投放后成為公眾所在小區或社區的區域性準公共資源，垃圾分類在運送到到垃圾集中點或轉運站后成為沒有排除性的公共資源。從國內外各城市對生活垃圾分類的方法來看，大致都是根據垃圾的成分構成、產生量，結合本地垃圾的資源利用和處理方式來進行分類的。

2017年3月，國務院辦公廳轉發國家發改委、住建部《生活垃圾分類制度實施方案》，對“普遍推行生活垃圾分類制度”作出了部署，提出到2020年底，基本建立生活垃圾分類相關法律法規和標準體系，形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式，在實施生活垃圾強制分類的城市，生活垃圾回收利用率達到35%以上。

2017年4月，國務院辦公廳印發了中央全面深化改革小組第三十四次會議審議通過的《關于禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》，要求2017年底前全面禁止進口環境危害大、群眾反映強烈的固體廢物，2019年底前逐步停止進口國內資源可以替代的固體廢物，強化洋垃圾非法入境監管，徹底堵住洋垃圾入境，提升國內固體廢物回收利用水平。兩個涉及固體廢物管理的國家層面重要實施方案在較短的時間內相繼出臺，從不同角度都明確提出了提升固體廢物回收利用水平的目標，可以說是一套“組合拳”，二者相輔相成，互相策應，形成合力，共同服務于我國環境質量改善這一目標的實現，為建設美麗中國和全面建成小康社會提供有力保障。
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