央廣網(wǎng)北京4月27日消息（記者劉柏煊）據(jù)中央廣播電視總臺經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，各地正在迎來消費券發(fā)放的熱潮，搶消費券成為不少人的日常。據(jù)不統(tǒng)計，目前已有杭州、武漢、上海等70多個城市發(fā)放消費券，涵蓋絕大部分省份，各地規(guī)模從幾百萬元到幾十億元不等。基于近期消費券發(fā)放的具體實踐，業(yè)內(nèi)的一份效果報告在27日下午出爐。作為一項以往相對少見的政策手段，消費券能否“勸”動消費？

根據(jù)這份新出爐的報告，通過對杭州消費券發(fā)放的研究，北京大學(xué)光華管理學(xué)院和螞蟻金服研究院得出的結(jié)論是，消費券對消費的拉動效應(yīng)達(dá)到3.5倍以上。也就是說，政府1元錢的消費補貼，能夠帶來平均3.5元以上的新增消費。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長劉俏說，基于數(shù)字消費券這一形式本身和我國數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施相對完善等因素，使得消費券拉動消費的“乘數(shù)效應(yīng)”得以發(fā)揮，效果比預(yù)想的、以及國外的現(xiàn)有實踐都要好。“這次在杭州發(fā)放的消費券是通過數(shù)字消費券這種形式，操作成本比較低，發(fā)放比較精準(zhǔn)，過程比較透明，效果比較好。”

同時，研究還發(fā)現(xiàn)，面額較小的消費券拉動“必需型”消費，其中拉動效應(yīng)較大的是食品類（3.7倍）和餐飲服務(wù)類（3.3倍）；面額較大的消費券拉動“享受型”消費，比如美妝服務(wù)類的拉動效應(yīng)達(dá)到4.8倍；消費券面額越大，拉動效應(yīng)越強；消費單價越高，拉動效應(yīng)也越強。

值得關(guān)注的是，這份報告還提到幾點結(jié)論，在一定程度上回應(yīng)了不少人對消費券效果的質(zhì)疑、破除了幾個關(guān)于消費券的認(rèn)知誤區(qū)。**，消費券在高儲蓄率國家是適用的，而且有很強的帶動作用；，現(xiàn)金或是現(xiàn)金券的效果不一定滿減券，因為滿減券不容易轉(zhuǎn)化為儲蓄；第三，小金額、短周期的消費券同樣可以帶來不可小覷的消費促進效果；第四，數(shù)字消費券的作用并沒有像想象中那樣深受數(shù)字鴻溝的影響，消費券對消費水平較低、中老年人群的消費拉動作用同樣甚至更顯著。

應(yīng)對疫情帶來的一系列沖擊，通過發(fā)放消費券從而來提振消費、擴大內(nèi)需被寄予厚望，也被視為財政政策的可選項之一，在學(xué)界內(nèi)部已形成一定共識。

中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希表示，要采用以公共消費為主的一攬子政策思路，不是不要政府投資，而是要把重點放在消費上。北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院財政學(xué)系主任劉怡認(rèn)為，要適當(dāng)擴大公共消費來帶動居民消費的增長，從而帶動整個經(jīng)濟的恢復(fù)。北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長劉俏建議，在全國范圍內(nèi)大規(guī)模發(fā)放并核銷總額為5000億元的消費券，由國家統(tǒng)籌，可以讓地方政府根據(jù)本地情況探索“一城一策”。

螞蟻金服研究院執(zhí)行院長李振華說，從需求端來看，發(fā)放消費券能擴大消費需求；而更重要的意義是，就供給端而言，由于小微企業(yè)和個體工商戶是吸納就業(yè)的**，提振消費有助于增加小微企業(yè)和個體工商戶收入，讓它們的經(jīng)營狀況有所好轉(zhuǎn)，從而實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)。“提振消費不僅是增加GDP，更是救小微、保就業(yè)的問題。”